近日,金融监管总局制定发布《银行保障机构数据安全不休主见》(以下简称《主见》)。干系司局负责东谈主就干系问题回话了记者发问。
一、《主见》制定的布景是什么?
答:金融数据具有高价值和上流锐性,金融数据安全与国度安全和金融奢靡者权利密切干系。连年来,银行业保障业数字化变革加快演进,新技能、新业态持续清醒,数据协作分享日益普通。与此同期,金融范畴濒临的数据安全风险场面复杂严峻,也给金融机构数据安全不休带来新的挑战。对此,有必要充分发扬监管的“指挥棒”作用,通过强化政策条件迷惑银行保障机构压实主体拖累,完善里面机制,采选灵验的不休和技能法子加强数据安全保护,确保客户信息和金融交往数据的安全。
二、《主见》的主要本色和特质是什么?
答:《主见》共9章81条。包括总则、数据安全治理、数据分类分级、数据安全不休、数据安全技能保护、个东谈主信息保护、数据安全风险监测与处理、监督不休及附则。主要特质包括:
一是落实数据安全拖累制。明确银行保障机构党委(党组)、董(理)事会对本单元数据安全职责负主体拖累,机构主要负责东谈主为数据安全第一拖累东谈主,分担数据安全的指导为径直拖累东谈主。
二是明确数据安全归口不休部门。条件银行保障机构指定数据安全归口不休部门,动作本机构负责数据安全职责的主责部门,承担制定数据安全不休轨制模范、建造调度数据目次、鼓舞数据分类分级保护、组织开展风险监测、预警及处理等职责。
三是将数据安全风险纳入全面风险不休体系。条件银行保障机构明确不休经由,主动评估风险,对数据安全风险进行灵验监测,介意数据任性、深刻、行恶把握等安全事件发生。风险不休、内控合规和审计部门如期对数据安全开展审计、监督查验与评价。
四是强化数据安全评估。条件银行保障机构开展干扫数据处理行径时,应预先开展安全评估。说明数据处理谋略、性质和边界,分析数据安全风险和对数据主体权利影响,评估数据处理的必要性、合规性及防控法子的灵验性。
五是建造数据安全保护基线。将数据纳入彀络安全品级保护,对存放或传输明锐级及以上数据的机房、集中引申要点提神,在数据全生命周期内采选灵验造访罢了不休法子,遴荐安全灵验的传输方式保障数据完满性、袒护性、可用性。
三、《主见》在数据分类分级方面提议了哪些具体条件?
答:《主见》条件银行保障机构制定数据分类分级保护轨制,建造数据目次和分类分级模范,动态不休和调度数据目次,并采选互异化的安全保护法子。在数据分类方面,对机构业务及斟酌不休过程中赢得、产生的数据进行分类不休,具体类型包括客户数据、业务数据、斟酌不休数据、系统运转和安全不休数据等。在数据分级方面,银行保障机构应说明数据的要紧性和明锐进度,将数据分为中枢数据、要紧数据、一般数据,其中一般数据细分为明锐数据和其他一般数据;当数据的业务属性、要紧进度和可能酿成的危害进度发生变化,导致安全级别不再适用的,实时进行径态转圜。
四、《主见》国法的数据安全不休职责有哪些?
答:《主见》条件银行保障机构按照国度政策条件,说明本人发展政策,制定数据安全保护策略;说明数据处理谋略、性质和边界,按照法律轨则和伦理谈德模范条件,对干扫数据业务处理行径进行安全评估,分析数据安全风险和对数据主体权利影响,评估数据处理的必要性、合规性及防控法子的灵验性;汇集数据应坚捏“正当、正大、必要、诚信”原则,明确数据汇集和处理的谋略、方式、边界、国法,保障汇集过程的数据安全性、数据着手可追想;在数据集团里面分享的过程中,应建造总行(公司)与其子公司数据安全遮拦的“防火墙”,并对分享数据采选灵验保护法子;《主见》还对数据加工、交付处理、共同处理、数据转念、数据跨境等具体的数据处理场景差异提议了相应安全不休条件。
五、《主见》在个东谈主信息保护方面有哪些国法?
答:《主见》单独成就“个东谈主信息保护”章节,以进一步落实《数据安全法》《个东谈主信息保护法》等上位法条件,体现保护奢靡者信息和权利的政策导向。主要国法包括:银行保障机构处理个东谈主信息应按照“明确见知、授权情愿”的原则引申,并限于竣事金融业务处理谋略的最小边界,不得过度汇集个东谈主信息。处理、分享和对外提供个东谈主信息时,应当施行必要的见知义务,并取得必要情愿。不得以个东谈主不情愿处理其个东谈主信息大概除去情愿为由,拒却提供产物大概劳动,处理个东谈主信息属于提供产物大概劳动所必需的之外。在开展波及对个东谈主权利有紧要影响的个东谈主信息处理行径时,应当进行个东谈主信息保护影响评估。交付第三方处理个东谈主信息时,应明确受托东谈主对个东谈主信息的保护义务、保护法子和期限等。发生大概可能发生个东谈主信息深刻、更正、丢失的,银行保障机构应当立即采选挽回法子,并向监管部门论说。
六、《主见》国法的数据安全事件济急反应与处理机制包含哪些本色?
答:《主见》将数据安全事件说明影响边界和进度,分为相等紧要、紧要、较大和一般四个级别。条件机构建造里面谐和联动机制和外部劳动商、第三方机构的论说机制。具体包括:一是制定数据安全事件济急预案,如期开展济急反应培训和济急演练。二是数据安全事件发生后,立即启动济急处理,分析事件原因、评估事件影响、开展事件定级,按照预案实时采选业务、技能等法子罢了事态。三是建造数据安全事件论说机制,说明事件安全品级制定论说经由,发生数据安全事件时按照国法论说,同期按照合同、契约等干系商定施行客户及协作方见知义务。四是发生数据安全事件大概使用的产物和劳动存在颓势时,立即开展侦探评估,实时采选挽回法子。
银行保障机构应在数据安全事件发生2小时内向总局或其派出机构论说,并在事件发生后24小时内提交负责书面论说。发生相等紧要数据安全事件,银行保障机构应当立即采选处理法子,按照国法实时见知用户并向属地公安机关、金融监管机构论说。银行保障机构应当每2小时将处理进展情况上报,直至处理罢了。数据安全事件处理罢了后,银行保障机构应当在五个职责日内将事件过火处理的评估、追思和校正论说报送属地监管部门。
七、《主见》公开征求见识情况若何?
答:《主见》草拟过程中已平庸征求了干系部门及各类银行保障机构见识欧洲杯体育,并组织部分机构召开专题会议现场听取见识建议。2024年3月至4月,总局就《主见》面向社会公开征求见识。各方反馈的干系合理化见识建议均被继承,未继承见识主要衔尾在数据审计周期、监管报送时限等方面。